重磅!两会再提房住不炒!楼市未来走向定了!


2022年政府工作报告中提到:要继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。


1. 这也是继2018年以来,第4年重申“房住不炒”的基调。


广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,今年两会对地产的表述,放在了“切实保障和改善民生”中,再次强调了“房住不炒”,彰显了决策层继续推进“房住不炒”,让住房回归居住属性的态度,也彰显了围绕“房住不炒”的一揽子长效机制要持续坚持下去。


除了“房住不炒”外,回顾近9年来政府工作报告中关于房地产政策的表述,因城施策、保障合理的住房需求、促进房地产市场平稳健康发展,几乎贯穿始终。


值得注意的是,2018年、2019年政府工作报告还连续两年提及“推进房地产税立法”,但在随后的2020年、2021年政府工作报告中均没有涉及房地产税。


2021年10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定,试点期限为五年。


2021年全国财政工作视频会议又再次提及“做好房地产税试点准备工作”。

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对于今年合理住房需求的支持,也被认为是政府工作报告中房地产工作有关表述的亮点。


易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,政府工作报告明确,继续保障好群众住房需求,并提到,“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”。结合近期监管部门的表态,说明合理的住房需求得到肯定。


从需求分层来看,刚需与改善性需求的满足同样重要。业内分析人士认为,目前,政策端对前者的支持力度相对较大,后者则尚有加强的空间。


对于今年的楼市走向,李宇嘉认为,目前,对地产的调控,相比之前成熟很多,长效机制已经建立,但市场有升温迹象,随时可以投入应对。因此,今年楼市会呈现前低后高的走势,但很难呈现快速上涨的态势。


无论是房价水平、居民杠杆率、房价预期、住房自有率等,都不支持楼市大幅上涨。“这也是为什么,将新市民作为扶持的对象,因为后者才是楼市有效需求的主力。”


2. 稳地价、稳房价、稳预期。


三稳,不是第一次出现。事实上,自2020年开始,“三稳”一直都是楼市调控的基本原则。


稳的背后,遏制大涨与防范大跌,可谓一体两面。


毕竟,大涨与大跌,都会带来金融风险。


毕竟,房地产不仅牵涉了众多上下游产业链,而且居民家庭近70%的财富都集中在房子上,整个社会承受不起房价剧烈波动的代价。


这从前几天银保监会有关负责人的讲话可以得到印证:


房地产泡沫化金融化势头得到根本扭转。去年以来房地产市场出现调整,这对金融业化解风险来说是好事,但也不希望房地产市场的调整太剧烈,希望能平稳些。


当然,同样是“稳”,不同时期有着不同倾向。


不同的是,如果说前两年的重点侧重于“遏制大涨”,如今已经转向“防范大跌”。


因城施策,地方在调控上有了更大自主权?


众所周知,不同城市市情不同、房价不同、土地财政依赖不同,并不存在全国一刀切的调控模式。


尤其是,部分城市已经面临较大的下行压力。多个二线省会城市房价回到了两年前,稳楼市的意图呼之欲出。


3. 事实上,面对楼市下行,已有城市率先开启了松绑之路。


日前,郑州出台楼市19条新政,大幅松绑限购、限贷等政策,这被视为一二线城市2022年楼市松绑的第一枪。


郑州之后,已有众多城市开始跟进。


青岛即墨区松绑限售政策,二手房拿证满2年即可出售;


唐山将二套房公积金贷款首付从60%下调到30%,


山东菏泽、江西赣州、河南驻马店等地则将首付最低降到20%……


这与去年楼市松绑遭遇“一日游”的尴尬,形成了鲜明对比。


当然,松绑的目的是为了“稳”和“托底”,会否导向新一轮大刺激,值得关注。

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